安徽省人民当局办公厅关于推动机械人产业高质量发展的执行定见
皖政办〔2026〕9号

各视注县人民当局，省当局各部门、各直属机构：

为推动安徽机械人产业高质量发展，加快构建现代化产业系统，经省当局赞成，现提出如下执行定见。

一、发展指标

到2030年，工业机械人产量进入全国前列，人形机械人产量进入全国第一梯队，喷涂、仓储物流、防爆、光伏清洁、汽车白车身集成、室表环卫、智慧商超、家居服务、导览导购、仿真机械人等领域机械人产量国内当先。到2035年，工业机械人和人形机械人产量进一步争先进位，建成拥有沉要影响力的机械人产业集群。

二、沉点工作

（一）优化产业发展布局

1．强化产业钻研规划。聚焦产业中持久发展，加强机械人产业“一链一策”钻研，明确发展方向和蹊径，在高成长性环节、沉要细分领域抢占先机；嬖觳盗赐计，动态更新机械人企业、人才、技术、本钱对接清单，精准领导产业造就。（牵头单元：省工业和信息化厅；共同单元：省机械人产业推动组成员单元，各市人民当局。以下均需各市人民当局落实，不再列出）

2．凸起产业发展沉点。以市场需要为导向，加大整机、主题零部件、智能模型、后市场等环节布局力度。坚韧提升工业机械人优势，沉点布局人形机械人，聚焦感情交互、贸易服务、养老康复等领域，加快推动产品熟化和规；。补齐主题零部件短板，沉点发展高精密传感器、减快器、电机、电池、灵巧手、关节模组等高价值环节。提升机械人智能化水平，大力发展通用技术底座，推动具身模型、节造算法、人机交互等技术突破。支吃祗业布局机械人保养维建、金融服务、租赁共享、回收拆解等后市场。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅、省民政厅、省生态环境厅、省商务厅）

3．推动空间错位布局。构建“双核引领、多点支持”产业空间布局。支持合肥、芜湖市错位发展整机、主题零部件和模型算法，打造机械人创新研造和推广利用集聚区，争创国度级将来产业先导区和先进造作业集群。支持蚌埠、淮南、马鞍山、宣城等市建设细分领域机械人产业园，支持皖北等市因地造宜发展机械人零部件，强化产业协同配套。激励各市打造利用场景集聚区，牵引产业发展。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

4．深入车机协同发展。阐扬汽车与机械人产业高度关联个性，激励汽车企业打造“第二增长曲线”。支持产业链转型，疏导汽车企业向机械人沉点领域跨界布局；支持创新链共享，疏导汽车企业盛开研发平台和技术成就，与机械人企业协同攻关共性技术，加快创新成就转化利用；支持人才链流动，疏导汽车企业向机械人领域输送多类型人才；支持服务链赋能，疏导汽车企业面向机械人中幼企业发展零部件代加工、打样试造、产品检测等服务。（牵头单元：省发展鼎新委，共同单元：省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅、省国资委）

（二）加强产业科技创新

5．构建创新平台系统。面向研发、验证、中试、检测、计量等环节，建设机械人数据训练场、开源生态中心（社区）、中试和检测平台等创新服务载体，差距化、系统化打造拥有生态主导力的企业型平台。争创机械人领域国度造作业创新中心、国度工程钻研中心、国度企业技术中心等高能级平台。（牵头单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅）

6．强化关键技术攻关。造订机械人产业沉大技术攻关和成就转化清单，成立需要动态颁布和定期对接机造，激励企业结合高校、科研院所协同攻关。将机械人作为省科技攻坚打算、产业链协同创新等政策沉点支持方向，突破一批关键技术、主题部件。支吃祗业争取国度沉点研发打算、沉大专项等。（牵头单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅）

7．支持研造“爆款”产品。支吃祗业面向细分场景，研造一批技术当先、市场认可的标志性“爆款”产品。激励企业、院校产出高价值发现专利，牵头或参加造订正国际、国度、行业尺度，引领产品质量提升和品牌建设。加强机械人知识产权；，提供急剧预审、急剧确权、急剧维权等服务，领导做好海表商标、专利布局和海表知识产权风险应对。（牵头单元：省工业和信息化厅、省市场监管局，共同单元：省科技厅）

（三）协同推动“双招双引”

8．大力招引优质企业。萦绕强链补链延链，梳理指标企业清单，矫捷使用产业链招商、科技招商、场景招商、并购招商等方式招“专”引“新”。支持有前提的市组建专业化招商团队，深入与专业招商平台、商协会、企业合作，面向全球招引机械人整机企业、关键零部件企业和生态合作同伴。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

9．大力招引高水平人才团队。造订颁布机械人“高精尖缺”人才目录，用好高校校友会、产业协会等资源，引进一批科技领武士才、青年科技人才、卓越工程师和高技术人才。支持有前提的市颁布全球顶级人才“招募令”，营造优良引才育才环境。阐扬沉大会议、赛事集聚效应，吸引创新团队来皖就业创业。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

（四）梯度造就优质企业

10．造就拥有生态主导力的平台型企业。聚焦机械人通用技术底座攻关、“爆款”产品研造、出产代工、集成销售等沉点方向，支吃祗业从单一整机造作向“技术平台+生态构建”转型。深刻执行“徽动全球”出海行动，激励企业通过结合投资、设立研发中心、建设出产基地等方式，稳妥有序启发国际市场。支持成立机械人服务公司，启发机械人租赁运营、二次开发、场景对接、数据训练和标注等新业态。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省商务厅、省国资委）

11．支持科技型企业成长。阐扬高能级创新平台转化、引育、孵化职能，造就一批科技属性强、成长快率快、市场远景好的草创企业。强化融资对接、产品推广、政策支持、人才招聘等服务，加快推动科技型企业成长为高新技术企业、科技领军企业。（牵头单元：省科技厅，共同单元：省工业和信息化厅、省处所金融治理局）

12．支持配套企业发展。依附整机企业，吸引主题零部件、模型算法、检验检测等产业链高低游企业集聚发展。常态化发展整零合作和身分对接活动，激励整机企业盛开供给链，向配套企业提供技术领导、尺度推广、订单支持等；支持配套企业参加整机企业结合研发、工艺改进、质量提升等。（牵头单元：省工业和信息化厅）

13．支吃祗业并购沉组。搭建多档次对接平台，支持机械人企业面向全球并购整合产业链高低游资源，加强主题竞争力和生态主导力。激励其他领域企业，通过战术投资、并购沉组等方式布局机械人产业，推动把握关键主题技术的优质企业加快成长。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省商务厅、省国资委、省处所金融治理局）

14．支吃祗业发展服务型造作。推动机械人产业与科技服务、工业设计、平台服务、现代物流等新业态深度融合。激励企业提供机械人软件升级、远程运维、个性化订阅等衍生服务，发展基于机械人成套设备的总集成总承包服务，搭建兼具身份鉴别、行为规范、数据安全等职能的智慧运营平台。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委）

（五）强化场景利用支持

15．启发利用场景。造订《安徽省深入机械人场景利用行动规划》，聚焦工业造作、公共服务、科研验证、贸易服务、养老服务、特种作业、文化游览、医疗健全、应急治理、农业出产、物流运输等领域，挖掘场景需要，持续推动场景造就。激励省属国有企业带头盛开场景，并纳入省属企业查核系统。（牵头单元：省工业和信息化厅、省国资委，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

16．组织场景供需对接。动态颁布机械人产品供给和利用需要清单，采取“揭榜挂帅”方式发展沉点场景攻关。常态化发展“‘机’遇有你”对接活动，推动机械人采购和场景验证。支吃祗业萦绕真实场景进行深度开发，实现技术产品供给与场景需要精准匹配。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

17．推动成熟场景急剧复造。依附企业和园区搭建机械人4S店、场景尝试室、实景测试训练场，打造行业高质量数据集，分层推动创新场景挖掘、典型场景推广和成熟场景贸易化利用。激励各市打造机械人典型场景和机械人街区。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元

（六）加大财政金融支持力度

18．提级扩面财政支持。自2027年至2030年，每年两全铺排5亿元省级财政资金，用于支持机械人关键技术攻关、创新平台建设、场景利用推广、活动进杏注人才造就、智库建设、各市产业发展功效激励等。结合产业发展变动和政策执行功效，实时订正支持机械人产业发展政策，调整资金铺排。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）

19．设立百亿规；等瞬祷鹑。推动新设省级机械人和具身智能产业投资基金，优化基金募投管退机造，投早、投幼、投硬科技、投持久。激励有前提的市依规设立机械人产业基金，与省级基金形成协同联动、错位互补。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省科技厅、省财政厅、省处所金融治理局）

20．构建财金协同系统。创设财金协同工具，打造“财政+基金+信贷+担保+保险”系统。用好科技创新与技术刷新再贷款等钱币政策工具，激励创新信贷产品，赐与贴息支持；美满当局性融资担保系统，执行机械人产业专项担保打算，提高省级分险比例；健全风险保险机造，激励保险机构开发机械人研发责任险、产品质量险等特色险种，赐与保费补助。支持机械人企业对接本钱市场，加快实现上市挂牌。（牵头单元：省财政厅、省处所金融治理局、省工业和信息化厅，共同单元：省科技厅、安徽金融监管局、人行安徽省分行）

（七）搭建高能级产业合作平台

21．组建高档次战咨委。由院士领衔、驰名专家和企业家参加，成立机械人产业发展战术征询委员会，加强产业前瞻性、战术性钻研，参加产业规划和政策造订，导入技术、人才、本钱、项目蹬着质资源，协同推动“双招双引”，发展沉大品牌塑造传布。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅）

22．提升产业协会能级；渭踊等肆煊蚬燃渡绦帷⒉低说瘸锝üぷ，争取在皖落地。充分阐扬安徽省机械人产业发展同盟、安徽省机械人协会等桥梁纽带作用，提升产业钻延注政策宣传、行业治理等能力水平，深度参加“双招双引”和产业造就，推动“政产学研金服用”融合发展。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅）

23．进行沉大品牌活动。搭建会、赛、展立体化互换平台，集聚全球机械人身分资源，提升产业影响力和美誉度。争取全球性、国度级沉大活动在皖进行，积极打造拥有沉要影响力的赛事品牌。依附世界造作业大会等平台发展机械人技术产品推介、项目人才招引、产业供需对接等活动。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅）
阐扬省机械人产业推动组两全协调作用，成立运行监测评估机造，推动各项政策行动落到实处。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省机械人产业推动组成员单元）支持高校、职业院校建强机械人有关学科，扩大招生规模，构建适应产业发展需要的跨学科人才造就系统。激励企业与高校共建人才造就和实训基地。（牵头单元：省教育厅，共同单元：省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅）强化机械人产业项目用地、能耗、算力等身分保险。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省天然资源厅、省生态环境厅、省数据资源局）分层级、分类型发展机械人产业系列培训，发展机械人进校园等科普教育活动，推进技术创新与科技伦理协调发展。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保险厅）

安徽省人民当局办公厅
2026年9月10日

文章起源：安徽省人民当局办公厅

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